1980—2000年，秘鲁持续内战，6.9万至7万人死亡或失踪。与此同时，国家陷入债务危机，外债在1980年代中期一度接近甚至超过GDP规模，政府几近破产，经济体系濒临崩溃。
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尽管国办2015年出台的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，看似为消除“黑户”设立了兜底条款，但实践中，《出生医学证明》仍是不少孩子落户的先决条件。
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